希腊宣布支持暂停深海采矿，意大利是否会紧随其后？
上图：一块来自5600米深海的多金属结核矿。©️ 绿会融媒·海洋与湿地工作组
“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编注意到，据多家信息源报道，2024年6月7日，希腊宣布支持暂停深海采矿，这一决定标志着欧洲在这一问题上的反对声浪进一步增强。希腊和法国在雅典签署了一项新声明，明确表示两国政府将共同努力，建立一个以更高海洋保护目标为导向的联盟。据介绍，这是希腊首次在深海采矿问题上做出明确表态，此前，全球已有25个国家认为这一行业具有破坏性，表示了坚决反对。为助力全球海洋治理、并供我国学者和感兴趣的海湿读者了解最新动态信息，编译分享信息如下，供感兴趣的读者们参阅。本文仅供资讯参考。
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希腊的这封声明，是在其数周前宣布禁止在保护水域内进行破坏性的底拖网捕捞之后发表的。
有报道称，作为唯一一个呼吁“全面禁止深海采矿”的国家，法国在这一声明中的参与显得合情合理，“显示了法国政府在推动更多国家支持暂停这一新兴行业方面的坚定承诺”。在法国等早期反对者的带领下，欧洲对深海采矿的态度发生了显著变化，从支持开采转向支持预防性措施。希腊成为第12个反对深海采矿的欧洲国家。而此前，丹麦王国在2024年3月宣布了其“预防性暂停”的立场。
希腊的立场引发了对其他国家立场的关注，尤其是意大利。据报道，国际民间社会正在动员，敦促意大利支持暂停深海采矿，并将意大利定位为“海洋问题的领导者”。
尽管意大利尚未明确表态，但在2023年国际海底管理局（ISA）大会上，意大利主张如果深海采矿对海洋环境有害，就不应继续进行。
ISA是联合国附属机构，负责管理国际水域的海底资源。2024年ISA大会将于今年7月在牙买加再次召开，这是首次讨论保护海洋环境的总政策，这一法律工具对于在国际水域暂停深海采矿至关重要。
报道显示，为了请求意大利支持这一总政策，“海洋风险”组织及其成员Legambiente和其他六个非政府组织在2024年5月31日联合致信给意大利部长吉尔贝托·皮凯托·弗拉廷、内洛·穆苏梅奇和安东尼奥·塔贾尼。
深海采矿是指在深海中进行的矿物资源开采，包括多金属结核、多金属硫化物和富钴结壳等。尽管深海采矿被视为获取稀有矿物资源的潜在途径，但其对海洋生态系统的破坏性影响引发了广泛的担忧。深海采矿可能导致海洋生物栖息地的破坏、海洋生物多样性的减少以及深海生态系统的不可逆转的损害。
支持暂停深海采矿的国家和组织认为，当前对深海生态系统的了解仍然有限，贸然进行大规模采矿可能带来不可预见的环境后果。因此，在深入研究和了解深海生态系统之前，应采取预防性措施，暂停深海采矿活动，以保护海洋环境。
摄影：Yujie ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）
希腊和法国在深海采矿问题上的“合作”，标志着欧洲在这一问题上的态度发生了显著变化。自法国带头反对深海采矿以来，欧洲国家纷纷响应。希腊的加入，进一步增强了这一联盟的力量，也似乎在表明着，更多国家开始意识到深海采矿的潜在风险和对海洋环境的保护重要性。
不过，深海采矿的支持者认为，这一行业可以提供稀缺的矿物资源，支持技术进步和经济发展。他们主张在严格的环境监管和科学研究的基础上，有序推进深海采矿活动。但，反对者则认为，目前对深海生态系统的了解仍然不足，任何不谨慎的开采活动都可能带来不可逆转的环境后果。因此，采取预防性暂停措施，进行更深入的科学研究，是保护海洋环境的必要步骤。
在这种背景下，意大利的立场显得尤为重要。意大利作为一个在海洋保护和环境事务中具有影响力的国家，其表态，将对ISA的决策产生重要影响。意大利如果选择支持暂停深海采矿，进一步增强了欧洲在这一问题上的反对声音，或影响到未来在这个议题上的全球环境治理的走向。
鉴于上文中提到的非政府组织们的联名信，“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编特意去检索、并找到了原文。这封信由多家意大利及国际非政府组织联合署名，呼吁意大利政府支持暂停深海采矿活动。这些组织提出了三项具体要求，希望意大利在保护海洋环境方面发挥积极作用。
一是这些组织敦促意大利政府明确表态，支持暂停或预防性暂停深海采矿。这一立场不仅符合国际社会对环境保护的普遍期待，也将使意大利在全球海洋保护事务中发挥更重要的领导作用。
二是这封公开信强调，意大利应派代表参加将于2024年7月29日至8月2日在牙买加召开的国际海底管理局的大会。在此次会议上，议程第16项将讨论一项关于保护和保存海洋环境的总体政策提案。作为一个在海洋事务中具有重要影响力的国家，意大利的参与和支持将对这项政策的制定和实施产生关键影响。
这些组织呼吁意大利确保在当前情况下，不通过《采矿法》（Mining Code），也不允许国际海底管理局授予任何采矿合同。该信指出，当前，对深海生态系统的了解仍然有限，贸然进行大规模采矿可能带来不可逆转的环境后果。因此，暂停深海采矿活动，进行更深入的科学研究，是保护海洋环境的必要步骤。感兴趣的“海洋与湿地”（OceanWetlands）读者若想查看联名信全文，可参见文末链接。
深海采矿
深海采矿是指从海底开采矿产资源的过程，这些资源包括多金属结核、多金属硫化物和富钴铁锰结壳。深海采矿可以获取一些在陆地上难以开采的稀有金属，例如钴、锰、镍和锌，这些金属是制造电池、电动汽车和其他电子产品的重要原材料。深海采矿通常发生在水深超过2000米的海域，这些海域位于国际海底区域，属于全人类共同继承的遗产，受国际海底管理局（ISA）管理。
国际社会对深海采矿的关注始于20世纪70年代。当时，科学家们发现了富含矿产资源的海底热液喷口和多金属结核，这引发了人们对深海采矿的潜在经济价值的兴趣。
1982年，联合国通过了《联合国海洋法公约》，该公约建立了国际海底管理局（ISA）来管理国际海底区域的矿产资源开发。ISA负责制定深海采矿的规则和法规，并向合格的承包商发放采矿许可证。
1990年代和2000年代，随着深海勘探技术的进步，各国和私营企业对深海采矿的兴趣日益浓厚。一些国家和企业开始进行深海采矿试验，并取得了一些成功的结果。
近年来，随着全球对清洁能源和电池的需求不断增长，人们对深海采矿中获取关键矿产资源的兴趣更加高涨。一些国家和企业已经开始规划商业规模的深海采矿项目。然而，深海采矿也引发了环保组织和科学家的担忧。他们担心深海采矿活动会对深海生态系统造成不可逆转的破坏。
目前，国际社会正在就深海采矿的监管框架进行谈判。比如上文中提到的国际海底管理局（ISA）即将在2024年7月底~8月初的会议就是一次重要的会议，届时，作为国际海底管理局（ISA）的观察员，中国生物多样性保护与绿色发展基金会将派“海洋与湿地”（OceanWetlands）工作组代表赴牙买加出席。
【Q1】深海采矿虽然可能带来经济利益，但其对深海生态系统的潜在破坏是否会对人类未来的科学发现和环境保护造成不可逆的损害？在经济利益与生态保护之间，应该如何平衡？
【Q2】在全球范围内，多个国家和组织呼吁暂停深海采矿。意大利若在此问题上表态，其对国际海洋保护政策的影响和意义是什么？这种表态是否会对意大利的国际地位和国内政策产生深远影响？
【Q3】国际海底管理局将讨论一项保护海洋环境的总体政策提案。意大利及其他国家在这一问题上的决策应基于哪些科学数据和伦理考量？这将如何影响未来海洋资源的管理和利用？
【Q4】随着陆地资源日益减少，深海资源被视为新的开发前沿。陆地采矿活动已经对许多生态系统造成了显著破坏。鉴于全球对可再生能源需求的增加，深海采矿可能提供必要的稀有矿物资源。在现有的陆地采矿对环境的影响和经验教训下，如何评估深海采矿可能带来的环境风险，并采取有效的保护措施？在深海采矿与陆地采矿对生态系统的影响之间，应该如何进行权衡，以确保资源开发的同时最大限度地保护环境？与发展可再生能源相比，深海采矿在经济和环境可持续性方面的权衡如何？
【参考资料】
https://seas-at-risk.org/general-news/greece-adds-to-european-momentum-against-deep-sea-mining-is-italy-next/
https://www.mining-journal.com/europe/news/4269412/greece-country-deep-sea-mining
https://deep-sea-conservation.org/open-ngo-letter-its-time-for-italy-to-support-a-moratorium-on-deep-sea-mining/
https://deep-sea-conservation.org/wp-content/uploads/2024/06/Lettera-ONG_Moratoria-attivita-minerarie-in-alto-mare_maggio-2024.pdf
https://www.bluemarinefoundation.com/2023/05/30/the-elimination-of-most-living-organisms-sign-the-petition-calling-for-an-international-moratorium-on-deep-sea-mining/
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